“农村留守老人”是由于大量农村青壮年劳动力涌向城市后，而他们又不具备条件拖家带口，不得不将老人留在家乡的一种社会现象。当前，我国正处于社会转型和人口开始老龄化趋势的发展阶段，农村留守老人问题不仅关系到留守老人和外出务工子女自己，也涉及到农村的发展和社会的和谐稳定。所以，对农村留守老人问题的研究，对建设社会主义现代化和创建和谐社会具有重要的现实意义。本文在对国内外已有相关研究文献进行梳理回顾的基础上，还利用问卷调查、个案访谈等方法,对广东省河源市源城区源南镇的胜利村、埔前镇的坪围村、源西街道的新塘村、以及东源县柳城镇的上坝村、下坝村等农村留守老人问题进行了实地调研。本文从家庭养老功能弱化；社区功能不全、支持力度有限；政府支持力度严重不足等三个方面造成农村留守老人困境的原因进行了系统的分析。基于以上个案分析，提出解决农村留守老人养老困境的具体对策：强化政府的主导功能；增强社区的社会功能；继续保持家庭的基础作用；积极发掘老人的自身优势。