在农业、农村、农民等诸多问题中,促进农民增收是关键,也是衡量全面建设小康社会进程的重要标志。农民收入问题具有全局性,促进农民增收是全面建成小康社会的必由之路、保持社会稳定的前提条件,有利于促进消费和拉动经济增长,提高农民思想文化素质和科学技术水平。目前,我国正在全面推进新农村建设,在此背景下研究农民收入问题具有重要的理论价值和现实意义。本文深入分析了湖南省农民收入现状、存在的问题及增收的制约因素,指出湖南农民收入总量上稳步增长、结构来源上发生重大变化,同时还面临着与全国差距不断扩大、城乡收入日趋悬殊、各市州差异明显、收入结构单一、可持续发展基础薄弱等问题,并在全面衡量农民增收制约因素的基础上,通过研究借鉴美国、日本、泰国等国外农民增收支持政策,提出了促进湖南农民增收的对策建议：一是深挖农业增收潜力,提升“造血功能”；二是创新农业生产经营体制,夯实增收基础；三是合理促进劳动力转移,积极培育新的收入增长点；四是坚持多予少取,切实增加农民财产性收入；五是完善农村社会化服务体系,确保收入可持续增长。