1983年,因特网开始走出实验室,走向人们的日常生活。互联网的突然出现使人类的生产与生活方式发生了巨大改变,逐步构建了新的文化格局,并随之产生了崭新的社会文化形态即网络文化。20世纪90年代,互联网技术开始在中国快速发展,其后在大众生活中日益普及,这一过程伴随着我国网络文化的发展和繁荣。作为一种新兴事物,网络文化在人民群众精神文化生活和社会生活中的影响作用日趋增强,成为了全社会文化生活不可或缺的组成部分。多年来,滨州市十分关注国家乃至国际网络文化发展的大环境,积极进行本地网络文化建设,形成了良好的网络舆论氛围,全市互联网健康有序发展,滨州市网络文化呈现出繁荣景象。同时也可以看到,滨州市的网络文化建设存在不少问题。本文以滨州市网络文化建设为研究主题,首先,通过文献研究、案例分析、数据分析等,总结发现滨州市网络文化建设中存在一系列问题：文化产业实力较弱、网络文化管理机制受官僚文化影响、文化产业规模化程度低、管理与使用脱节、管理人才数量缺乏质量不高、缺乏有效的网络文化考评体系、文化产业缺乏创意缺乏特色、文化产业新业态发展滞后等。其次,剖析了滨州市网络文化建设系列问题的深层原因,主要包括政府对网络及网络文化的特性把握不够、管理部门对网络文化建设的重视程度不够、网络文化建设可借鉴的经验很少、管理人才的培养还在摸索阶段。最后,调研了部分发达国家及我国部分地区的先进做法和经验,提出了改善滨州市网络文化建设的对策建议,即充分借鉴国内外网络文化建设的先进经验,提升网络文化产品和服务的供给能力,调整文化企业结构,完善网络文化建设法制建设,倡导行业自律和网民自觉和多元化管理,增强建设意识和加强理论研究,形成特色文化产业带和文化产业集聚区,完善文化产业载体平台。