中国经济绿色增长评价指标体系研究

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绿色增长作为一种全新的经济增长模式,倡导通过节约并高效利用能源资源减少人类对气候和环境造成的威胁,以绿色技术研发、清洁能源的开发和使用创造新的增长动力,实现经济增长和环境保护的协调发展。按照产业分类理论的演化趋势,借鉴国内外相关评价研究成果,结合经济宏观层面到产业层面呈现的资源环境问题特征,经济绿色增长转型初步成效和要求,选取恰当的方法和模型,建构经济不同层次的多套绿色增长评价指标体系,可为定量测度和评估中国经济绿色增长程度和水平提供有效的政策工具。当代背景下,中国经济绿色增长转型正呈现不断深化完备的政策指引与支持、包容性与可持续性相融合、机遇与挑战共存、以生态创新为新的动力、以实现生态文明为价值追求这5大特征。经济绿色增长是个复杂的系统,根据子系统相互作用机理,在产业分类和演化理论基础上,借鉴和吸收国际主流绿色增长概念框架关键要素,按照三次产业理论,构建深入到产业层次的多套经济绿色增长评价指标体系具有理论和实践可行性,不仅是诊断与检验经济增长绿化度的有效工具,也是有效识别经济问题的重要手段,并为环境经济政策的制定和实施提供正反馈。  本文对中国经济绿色增长评价指标体系进行了研究。第一产业的绿色增长转型是保证经济绿色增长成效的基础。国际标准产业分类体系和中国产业分类标准对基础产业分类演化形成了农业、林业、畜牧业、渔业这4大基础产业,根据产业各自面临的资源环境特征和绿色增长转型的功能作用,分别设计基础产业绿色增长评价指标体系,指标体系都由4个二级指标构成评价维度:农业绿色增长评价指标体系由23个三级指标构成;林业绿色增长评价指标体系由20个三级指标构成;畜牧业绿色增长评价指标体系由19个三级指标构成;渔业绿色增长评价指标体系由19个三级指标构成。应用层次分析法构建评价模型,计算出各个子产业绿色增长评价指标体系权重值。第二产业是“能耗大户”,绿色增长评价指标体系设计是定量描述和测量整个经济绿色增长的重要方面。对比梳理ISIC和GB/T4754第二产业的分类演化趋势;分层次总结产业整体和产业内部----采矿业、制造业、电热燃水生产和供应业、建筑业这4大产业各自资源环境问题特征和绿色增长转型内涵。综合运用多种方法,从自然资产基础、绿色经济投入要素、绿色生产水平、资源环境质量这4个方面分别构建4大产业的绿色增长评价指标体系:采矿业包含37个具体指标;制造业包含34个具体指标;水电燃热生产和供应业包含32个具体指标;建筑业包括28个具体指标。应用层次分析法构建评价模型,计算出各个产业评价指标体系的权重值。第三产业绿色增长转型的可塑性与难度程度远远优于其他产业。鉴于第三产业面临的资源环境问题特殊性,综合考虑行业的国民经济贡献率、能源消耗和环境影响程度,内部的交通运输业、酒店餐馆业、旅游业这3大产业绿色增长评价指标体系设计可概括第三产业绿色增长特征:交通运输业绿色增长评价指标体系包括4个二级指标、30个三级指标;酒店餐饮业绿色增长评价体系设计包括4个二级指标、34个具体指标;旅游业绿色增长包括4个二级指标、26个具体指标。应用层次分析法分别构建评价模型,计算各个评价指标体系的权重值。建构经济绿色增长综合评价指标体系可从宏观角度考察经济系统内各个产业子系统结构和相互作用关系,全面反映经济绿色增长系统实际情况。通过选取国内外27套绿色增长相关指标体系并进行合成,运用5轮筛选法对指标库的一级指标和末级指标进行层层深入筛选:筛选确定的47个末级指标构成经济绿色增长的具体评价指标库;结合初级指标筛选结果、OECD绿色增长理论概念框架关键因子、经济资源环境问题和绿色增长转型要求,以经济投入产出视角,设计评价指标体系维度,完成具体指标分类,形成经济综合绿色增长评价指标体系。并对指标体系进行信度检验和效度检验,运用主成分分析法算出评价指标体系的权重系数,提出综合评价模型,并以数据做实证评价案例分析。
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