【摘 要】
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公务员公开遴选作为公务员队伍内部的一种“二次择优”,不仅能够优化领导机关公务员队伍的结构,对于畅通基层公务员培养选拔渠道也具有重要意义。从2013年《公务员公开遴选办法(试行)》颁布实施,标志着公务员公开遴选制度化,到2021年《公务员公开遴选办法》进行修订实施,历时八年,公务员公开遴选制度已趋于完善。但是,随着公务员公开遴选制度不断完善,公平性成为其优于其他公务员交流选拔制度的突出特点,也成为基
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公务员公开遴选作为公务员队伍内部的一种“二次择优”,不仅能够优化领导机关公务员队伍的结构,对于畅通基层公务员培养选拔渠道也具有重要意义。从2013年《公务员公开遴选办法(试行)》颁布实施,标志着公务员公开遴选制度化,到2021年《公务员公开遴选办法》进行修订实施,历时八年,公务员公开遴选制度已趋于完善。但是,随着公务员公开遴选制度不断完善,公平性成为其优于其他公务员交流选拔制度的突出特点,也成为基层公务员极力追捧的主要原因。基层公务员试图通过公务员公开遴选实现单位阶层的直接跨越,解决基层职业发展局限等问题。因此,基层公务员“遴选热”的现象日渐凸显。基于此,本文围绕基层公务员“遴选热”展开研究。通过比较研究法对历年公务员公开遴选相关信息进行对比分析,直观展现基层公务员“遴选热”的现实表现。通过问卷调查的形式对造成基层公务员“遴选热”的原因进行全方位探析。通过研究发现,基层公务员“遴选热”不仅表现在报考人数的总体上升、录取分数的总体走高,而且表现在社会关注度不断提高、培训机构快速增多等方面。这不仅能够倒逼遴选制度不断优化与完善,促进公务员队伍素质整体提升,优化上级机关干部队伍,改善基层公务员发展现状,还会造成基层组织人才结构失衡、基层公务员队伍稳定性差、基层政府公信力降低等基层组织发展困境,引发上级政策执行受阻、社会治理效率降低等问题。基层公务员热衷于公务员公开遴选,除了有公务员公开遴选制度更加公平公开等制度因素外,也有基层组织工作压力大、福利待遇差等组织因素和职业倦怠、自我价值实现需要等个人因素。立足基层公务员“遴选热”具体原因,本文从优化公务员公开遴选制度、健全基层公务员交流制度、改善基层公务员发展现状、加强公务员培训四个方面提出可操作性的意见建议,促进公务员遴选的科学性和有效性不断提高,基层公务员的成就感和幸福感不断提升,进而缓解“遴选热”,促进公务员公开遴选报考趋于理性。
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