农村扶贫开发中社会参与的问题与对策研究

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未来中国农村反贫困的关键是要在反贫困实践中纳入社会参与的实施机制,因为社会参与农村扶贫的状况直接影响到扶贫的效率和效果。为此,做好新阶段的农村扶贫开发工作,不能光依赖政府,更需要动员全社会力量的参与。然而,如何建立和完善社会参与机制,是当前农村扶贫开发中值得深入探讨的问题。江西是革命老区,也是国家关注的扶贫重点地区。笔者在积极探索农村扶贫开发社会参与实施机制的思路下,试图为笔者工作所在地——江西省南城县上唐镇人民政府的扶贫工作做出一些经验总结。本文立足江西农村扶贫开发的严峻形势,从社会参与的主体、社会参与的方式、社会参与的政策宣传及监管与评价等方面进行研究。通过分析社会参与机制在江西省抚州市南城县上唐镇的现状,总结出社会力量参与对农村扶贫开发的作用。并在借鉴国外经验的基础上,结合上唐镇的具体情况,对如何更好地在江西农村扶贫开发实践中加强社会力量的参与提出一些建设性意见。试图解决当前社会力量参与江西农村扶贫开发存在的组织动员不够、体制机制不完善、政策支持不足等问题。进一步动员社会各方力量参与农村扶贫开发,全面推进社会参与扶贫机制的创新,以构建适应当前江西农村社会经济发展需求的扶贫新模式,遏制返贫现象,实现农村反贫困的可持续发展,打好新阶段农村扶贫攻坚战。
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