进入21世纪，发展高等教育成为世界各国的普遍共识。欧美发达国家已经向普及化阶段发展，而发展中国家则奋起直追希望借助高等教育迅速跻身世界前列。老挝作为亚洲的一个小国，同样意识到高等教育大众化的重要意义，高等教育大众化成为教育界的研究热点。大众化将是老挝未来高等教育面临的一大挑战，如何借鉴发达国家和周边国家的发展经验是解决老挝高等教育大众化在数量、质量和结构问题上的重要参考。　　本文综合运用文献研究、比较研究、历史研究和随机访谈法等，以马丁·特罗的高等教育大众化理论为基础，从11个维度对各个阶段的特征进行说明，构建高等教育大众化理论的基本框架。通过对英、日发达国家与中国、泰国、菲律宾发展中国家的高等教育大众化的比较，根据老挝高等教育发展的实际状况，详细分析老挝高等教育大众化面临的问题，深入剖析其原因，在此基础上提出老挝高等教育大众化的对策与建议。　　本论文除绪论与结语外共分为四个部分:　　第一部分:高等教育大众化理论评述。以马丁·特罗高等教育大众化理论为基础，并对其进行深入思考，为老挝高等教育大众化提供理论借鉴。　　第二部分:高等教育大众化的国际比较。通过比较英、日发达国家与中国、泰国、菲律宾发展中国家的高等教育大众化，总结其基本经验和教训，为老挝高等教育大众化提供基本思路。　　第三部分:老挝高等教育发展的实际状况。通过梳理老挝高等教育发展历程，分析目前老挝高等教育发展存在的问题及其形成的原因，为提出对策提供基本方向。　　第四部分:老挝高等教育大众化的发展对策。在前面三部分对高等教育大众化的理论基础和发展经验与教训分析基础上，总结出六个基本对策:控制发展速度，提高教育质量;规范私立教育，给予适当资助;提高教师地位，准备冲刺科研;调整专业设置，适应经济发展;平衡地区差异，合理规划未来;扩大女性规模，注重就业出路。　　本文的创新之处是通过对马丁·特罗高等教育大众化理论的评述，进行比较与借鉴发展国家和发展中国家的高等教育大众化发展经验与教训提出老挝高等教育大众化未来六点的发展策略。