论国际环境损害责任——从国家责任向私法责任的转变

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国际法律委员会1978年以来三任报告人的工作表明了国际环境损害责任问题的发展主线,从中可以看出从国家责任向私法责任转变的总趋势。国家责任在理论上的局限与实践中的缺陷都很大,过失责任与严格责任都不足以支撑,因此它向私法责任转向是不可避免的。私法责任的理论要素包括妨害、侵入、疏忽及公共信托的理论等,其实现方式为私法诉讼,与之相关的对环境本身的损害、损害计量、重复侵害和将来行为、条约违反的责任等问题也非常重要。石油污染及其它相关条约的环境责任损失分配方法虽然具有某些不足,但以其为基础发展国际环境损害的损失配模式却是非常可行的。要最终处理好国际环境损害问题,国际社会努力加强合作非常重要。
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