随着我国经济的发展、人民生活水平的提高和城市人口的急剧增长,城市生活垃圾排放量也随之迅速激增。由于城市垃圾处理投资渠道单一,缺少必要的设施建设、运行和维护资金,处理设施严重不足,处理水平普遍不高,相当一部分城市土壤、水体、大气受到生活垃圾的污染,使生态环境和人民群众生活受到影响。解决城市生活垃圾问题已成为社会关注的热点问题。对此,本课题将以宁波市为实例,从宁波市城市生活垃圾收集、运输、焚烧和填埋等各环节处理入手,分析存在问题的原因,提出以经济手段之一的价格调控手段治理城市生活垃圾,引导城市生活垃圾减量化、资源化及市场化方向发展,促进城市生活垃圾行业产业化、市场化。本课题共分五章: 第一章为绪论。本章通过对宁波市城市生活垃圾处理作深入细致的现场调查和资料收集的基础上,对城市生活垃圾的排放量、成分特性、物流体系及其管理政策等现状进行深层次解剖分析研究,找出了城市生活垃圾处理存在的问题,即:管理体制被动性、资金渠道单一性、对策视点局限性、资源化程度不到位和法规体系不健全。在此基础上,提出解决城市生活垃圾的问题的前提条件是必须建立科学的城市生活垃圾处理价格机制。 第二章为改革宁波市城市生活垃圾处理价格机制之思考。本章分别从理论和实际角度对改革宁波市城市生活垃圾处理价格机制之必要性、可行性进行深层次解剖分析,指出现行宁波市城市生活垃圾处理价格机制存四大主要问题,即收费性质模糊、收费标准偏低、收费范围狭窄、收费载体缺乏。提出了改革城市生活垃圾价格机制应达到目标及其基本原则,其基本原则主要有:①建立适当的收费载体,提高征收管理效益;②改革城市生活垃圾价格制度,要有利于城市生活垃圾产业化、市场化方向发展;③改革城市生活垃圾价格制度,要利于提高城市生活垃圾资源化利用程度;④改革城市生活垃圾价格制度,要引导城市生活垃圾减量化方向发展;⑤实行分步到位价格政策的原则;⑥加强收费的清理整顿,减轻企业和居民的经济负担 第三章为构建宁波市城市生活垃圾处理价格定价模型及其模式。本章介绍了国内外城市生活垃圾处理价格体系情况,意在取他人所长,补我之短。在此基础上,构筑了宁波市城市生活垃圾处理定价模型,并对影响价格形成的成本、利润、劳动生产率、政府价格补贴、税金和价格调整周期等因素进行了剖析,并利用城市生活垃圾处理成本调查成果,提出建立宁波市城市生活垃圾处理价格机制分步