长春市环境卫生服务的精细化管理研究

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城市环境卫生服务是城市公共服务中重要的组成部分,涉及城市居民生活的方方面面,是保障城市安全运行,实现社会可持续发展的重要内容,是基础性公益事业。我国的城市环境卫生服务发展时间较短,随着城市化进程不断加快,环境卫生服务出现明显的发展滞后。然而环境卫生服务直接贴近市民生活,对城市总体环境有较大影响,因此城市环境卫生服务发展问题亟需解决。城市精细化管理是现代科学管理思想在传统城市管理中具体应用的体现,也是解决现阶段我国城市环境卫生服务发展问题的创新模式。所谓的城市精细化管理,就是将精细化管理思想与原理应用到城市公共生活的管理之中,通过有序的细化、有规则的系统化的规程下,运用程序化、标准化和数据化的手段,使城市管理的各单元、各个部分能够顺利、高效、持续的运行。近年来长春市经济建设快速发展,城市的规模不断扩大,随着公民意识的进步,对城市环境卫生服务的要求越来越高。特别是在1995年以后,长春市开始创建文明城市,环境卫生工作量增加,工作质量要求更高,突显出环境卫生服务环节的众多问题。本文以长春市环境卫生服务为研究对象,以精细化管理的视角,通过对长春市环境卫生服务精细化管理现状的调查的分析,以及借鉴加拿大蒙特利尔市环境卫生服务精细化管理先进经验,探寻政府由精细化管理初期阶段向精细化管理全面阶段改进的方式与方法,即深化精细化管理理念,实践与理论相结合;优化组织机构,加强人事管理;转变政府职能,推行市场化运作;细化工作规范,加快制度化进程。
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