自然资源行政规划作为一个国家经济规划或者计划的重要组成部分,是依据一个国家或者地区的自然资源本身的特点以及国民经济发展的要求,在一定规划期限内对管辖区域内各类自然资源的开发、利用、保护、恢复和管理所作的总体安排。其目的是为了从整体上解决自然资源开发利用与生态保护、当前利益与长期持续发展的矛盾以及资源分配问题,以求用合理的布局和形式开发利用自然资源,促进经济社会的可持续发展。在地球上,自然资源的数量总是有一个极限,特别是不可再生资源在一定的时间和地区是有限的,会出现资源枯竭和短缺的问题。随着人口的增加和人类对自然资源利用范围的扩大,自然资源的稀缺性日益凸现。因此,合理规划开发利用自然资源对人类社会的发展具有重要而深远的历史意义。这就为社会以法律的手段保障自然资源的可持续利用提供了最基本的动因。从制度入手解决我国目前所面对的资源困境,或许是一个很好的突破口。本文所瞄准的主题正是自然资源的基本制度之一——自然资源行政规划制度。文章从行政规划基本理论的研究开始,在介绍目前我国自然资源行政规划制度的基础上,初步探析了国外部分国家自然资源相关的制度。笔者通过对国内外自然资源行政规划制度的研究,拟对修改和完善我国自然资源行政规划制度提出自己的一套尝试性的建议。