我国公民参与行政决策研究

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公民参与行政决策是政府科学民主决策的需要,政府政策的制定离不开民意的基础,行政决策的各个环节也都离不开公民的参与。社会主义市场经济的发展、政治体制改革进程的加快,要求公民参与行政决策。文章从中西方两方面探索了公民参与行政决策的思想理论源头,为公民参与行政决策提供了理论支持,并描述了我国公民参与行政决策的发展,从行政决策中政府与市民社会的关系来分析公民参与为行政决策的民主化科学化提供保证的可能。在阐释了我国公民参与行政决策的具体内涵之后,文章从利益分析的角度,探讨我国公民和政府各自的利益以及公民参与行政决策的内动力。我国公民参与行政决策已经取得了很大的成效,但还仍然存在着不足。文中针对我国公民参与行政决策的现状,主要是存在的问题,结合具体事例进行深入分析,指出我国经济文化条件、政治体制制约了公民参与行政决策的进程;中国传统政治文化的负面效应影响了公民参与行政决策;行政决策制度改革动力不足和公民参与的载体建设不够妨碍了公民参与行政决策;公民政治文化素质和能力也影响了其参与行政决策。文章还借鉴了美国公民参与波士顿城市规划的事例,通过对波士顿案例的分析,找出有利于我国公民参与行政决策的启示。最后文章从系统的角度提出了推进公民参与行政决策的措施:树立行政决策民主化、科学化的理念;建立与完善公民参与行政决策的法律与制度;加强行政决策信息资源开发,促进电子政府良性发展;培育参与型公民等,从而构建一个政府—公民的回应体系,系统推进和完善我国公民参与行政决策。
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