1987年颁布的《华盛顿宪章》指出：“一切城市、社区，不论是长期逐渐发展起来的，还是有意创建的，都是历史上各种各样社会的表现。本宪章涉及的历史地区，不论大小，包括城市、城镇以及历史中心或居住区，以及其自然、人工的环境，除了它们的历史文献作用之外，这些地区体现着传统的城市文化的价值”。在现在全球化进程中，文化开始在城市发展中扮演着越来越重要的角色，对文化经济潜力(或曰文化力)的重视使得各城市纷纷加大了对文化产业发展的投入，并把文化的发展作为提高城市竞争力的有效途径。广东省明确提出了建设“文化大省”的口号，广州市也把多项文化建设发展方针列入“十一五”规划中，提出广州不但要成为经济强市，也要逐步发展成为文化艺术之都的目标。而历史街区是城市传统文化在空间上的集中体现。如何充分发掘城市的文化潜力，促进城市的可持续发展，历史街区的保护和利用是其中关键的问题。目前国内对于历史街区的保护与利用规划的研究成果相当丰富，但研究中多是对历史街区的物质层面的规划(如建筑物的保护和恢复、外立面的改造等)，以此来求得对街区风貌的整体性的留存。而从文化的角度研究历史街区保护的研究并不多见。荔湾区是广州市最主要的老城区之一，其区域范围内集中了广州市大部分的文物保护单位和历史街区。因此，对于荔湾区历史街区的研究具有一定的代表性。 论文通过对广州市老城区荔湾区内四个不同的历史街区保护与利用规划及实施情况的实证研究，发现当前的历史街区保护与利用存在如下的问题： (1)目标定位不够准确。主要目标多为对物质空间改造和环境质量的改善，对于历史街区保护与利用的真正含义普遍研究得不够深入。 (2)现有规划成果普遍采用控制性详细规划和城市设计的编制方法，对实施的主体和实施的宏观策略缺乏深入的研究。 (3)对历史街区的研究主要集中于物质形态，如各种空间特征实体规划等。真正对于历史街区的文化内涵特别是非物质文化开展研究的内容不多。 (4)从实施的情况来看，以往工作效果不明显，只是停留在景观改造和功能置换方面，还没有提升到对历史文化资源的传承和发展上来。 因此，有必要用一种新的思路去研究历史街区的保护与利用的问题。 文化规划主要是针对城市历史文化资源的保护与利用的规划，关注城市传统的物质文化如传统建筑、传统城市肌理、公共空间、绿化系统等，非物质文化如地区民俗、饮食、书画艺术等在现代城市空间上的表达方式。因此，将文化规划理念应用于历史街区的保护与利用是一种有益的尝试。 西方国家如美国、加拿大、英国等早于20世纪80年代就开始广泛地开展文化规划的研究与实践，并已有许多成功的实例。如英国的谢非尔德文化产业区的建设等。而在中国，目前对于文化规划的研究和实践还基本处于探索阶段，有许多空白需要填补。论文认为文化规划的实质是对于文化资源在空间上的管理与分配方式的研究，这与城市管治理论应用于城市规划和城市管理方面的核心内容具有一致性。因此，置于城市管治理论下的文化规划是本文研究的重点。 论文对西方城市管治理论的主要成果和中国的城市管治实践进行了回顾。纵观西方和中国的研究，过往的研究主要是在政府职能转变、区域规划、城市管理体制等较为宏观层次的展开，而从中微观层面展开研究的较为少见。研究通过对荔湾区旧城改造过程的实证研究，指出在城市规划和管理中城市管治理论对于解决一些在中微观层面上的城市问题是一条较为有效的途径。认为中微观城市管治的特点为：(1)中微观层面的城市管治主要涉及对某种生产要素或资源的在空间上的控制与分配方式；(2)中微观层面的城市管治应以社区和谐管治为基础。 结合中微观的城市管治理论，本文以荔湾区内文化资源最集中的历史街区——西关民居民俗风情区作为实证编制该区域内的文化规划，提出了文化资源管理图则的概念，构建出历史街区文化资源管理图则编制的原则、基本内容和编制方法。 从论文的研究来看，本文的学术贡献主要集中于以下几个方面：(1)文化规划理念的提出和在广州荔湾老城区的实证研究；(2)中微观层面城市管治理论的深化和案例研究；(3)文化资源管理图则概念的提出，并构建了历史街区文化资源管理图则编制的原则、基本内容和编制方法；(4)基于社区和谐管治的城市文化规划新理念的提出。 但研究也由于各种主客观原因，在不少方面有继续深化和提升的必要。如对国外文献掌握的不够齐全，影响了研究的细化；如果能够有更充足的社区居民关于文化规划和管治认知的问卷数据可能研究会更有说服力；缺乏与其他城市的相同区域的对比研究，可能会影响研究结论等。总之，希望以后有条件，继续对其进行深入研究。正如论文提出的，文化规划是以往国内城市规划中比较缺失的部分，有很多的理论和实践问题有待继续研究。希望这篇小论文能起到抛砖引玉的作用。