卧底侦查是侦破有组织犯罪、团伙犯罪等案件的有效手段。但是,作为一种秘密性、强制性侦查措施,如不对其加强法律规制,则可能出现破坏法治、侵犯人权的后果。我国在卧底侦查立法方面,应确立卧底侦查的合法化原则,建立对卧底侦查的监督制约机制,加强对卧底侦查人员的人身保护。 本文分五个部分。第一部分,厘清卧底侦查的概念,在与相邻概念的比较基础上,讨论卧底侦查的性质;第二部分,考察域外卧底侦查的理论及立法情况,认为,从世界范围看,有限度地承认卧底侦查合法性成为国际性立法趋势。第三部分,探讨在中国侦查体制下,卧底侦查手段运用的现状,认为,我国针对卧底侦查的研究不多,且在立法层面上,卧底侦查依然处于法律边缘;第四部分,从卧底侦查的相关法律问题识别入手,讨论了卧底侦查的法理基础、卧底侦查行为的刑事责任识别、证据的可采性、证据的提出等问题,讨论这些问题,对于卧底侦查的法制化方向有重要的意义;第五部分,提出我国卧底侦查制度的立法构想,其基本原则包括比例原则、必要性原则、强制性侦查审批原则、行为适度原则,并对一些重要的问题做出了处理。