随着我国改革开放的深入推进,国内经济得到了突飞猛进的发展,人们的生活水平日益提高,群众的需求也逐渐趋向多元化。社区作为社会组成的最基本元素,正好迎合了广大居民群众日益增加的服务需求。而社区工作者作为社区服务的执行人员—社区工作者队伍素质的高低则直接影响到了社区工作者的工作能力、办事效率和专业化程度。完善的社区服务体现了“以人为本”的科学发展观,有助于政府从“管理型”向“服务型”的转变。相比于发达国家,中国涉足社区建设领域比较晚。此外在国内不同地区,其社区建设的发展程度也是不尽相同的。可以说,社区人员队伍建设的研究具有很强的区域性和特异性,它受所在地区的经济、文化及风土人情等很多因素的影响。本文以长春市朝阳区社区为研究对象,经过走访近50个社区,作者利用问卷调查、无结构访谈和实地观察等方法,对长春市社区工作者队伍建设现状和所存在的问题进行了考察和分析。调查发现,目前长春市社区工作者队伍存在着结构不清晰、工作者职业身份不明确、薪资和社会福利待遇大大低于平均标准以及社会认识度低下等一系列问题。诸多因素导致了以上问题,例如：长春市仍处于发展阶段,无法对社区建设给予足够的支持；社区管理模式单一,完全属于政府自上而下的管理模式；社区资金来源依赖政府拨款；缺乏对社区工作者的管理和培训；社区相关媒体宣传力度不够等等。通过对问题的分析和相关领域文献的调研,作者就如何加强社区工作者队伍建设这个问题进行了深入的思考。作者认为,对于社区的管理应由政府自上而下的管理转变为自治管理,在确保党和政府的领导前提下,给予社区更多的管理及财政自由度。另外,资金是社区发展的基础,长春市可以学习国内发达地区的做法,实施“政府购买服务”的方式对社区进行资金支持。另外大力支持社区自治经济和非盈利公益组织的介入,会大大减少政府的财政压力。通过政府的领导和促进,成立市级社区工作者协会以及社区级的志愿者团体,将社区工作者拧成一股绳,提高其专业化程度及职业操守。加大社会传媒宣传力度,从而提高社区工作者的社会认知度和自我认可度。