国家“金改区”和省“综改区”的获批,为新时期泉州发展提供了新机遇。泉州要有效实现产业结构优化、发展方式转变,进一步增创发展新优势,关键在于能否集聚大量人才,关键在于能否充分发挥人才的引领带动作用。创建人才聚集区,是全面统筹开展以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍建设,加快高层次人才集聚步伐,服务民营企业“二次创业”、支撑民营企业长远发展的客观要求;是适应国内外人才竞争形势,推动泉州市形成人才竞争比较优势,把泉州建设成为经济成长的“生态特区”,实现泉州市建设经济强市和美丽泉州战略目标的现实需要。本文以泉州市人才聚集区建设为研究对象,分析了泉州市人才的现状和存在的问题,主要有以下几方面:泉州市人才现状与需求存在差异、人才结构及分布不够合理、人才资源开发投入不足、产业和城市聚才功能不足、人才环境有待优化。进而针对问题提出相应的解决措施:构建人才政策体系;完善人才培养培训机制,切实提高育才实效;探索一套科学的、行之有效的人才引进机制;探索人才激励保障机制,全面营造重才氛围;加强人才载体建设,优化聚才整体环境;建立人才服务机制。