近年来,我国城镇化进程迅猛发展,为我国的经济发展带来了积极的影响,成为我国经济建设和现代化建设的重要一部分。但在推进城镇化的过程中,势必要征得农民的土地,因此失地农民就成为了一个特殊群体,在失去土地之后,他们的就业、社会保障、医疗、教育等都是亟待解决的问题。随着城镇化进程的加快,失地农民也越来越多,由于目前的城乡二元结构制度,土地征用制度的不完善、社会保障制度不健全等,失地农民并未享受到与城镇居民同等的社会保障,失业、就业难、创业无资本、有病无钱医,养老无所依,保障农民发展的步伐并没有跟上城镇化建设的步伐,失地农民的生存与发展面临着严重的威胁,影响着社会的稳定与和谐。城镇化的出发点和落脚点在于“以人为本”,是以人为核心的城镇化,是关乎着人与社会的发展问题,如何将城镇化过程中关注经济的发展转变为关注人的发展,提高城镇化的质量,将发展的成果分享于民、造福于民,使广大人民真正体会到社会现代化发展带来的人的理想生活方式,是我国以人为本的和谐社会的重要体现,是全面建成小康社会的重要保障,是一项任重道远的历史使命。论文以我国新型城镇化为背景,以失地农民的发展为立足点,分为五部分展开研究:第一部分为引言,介绍失地农民发展问题的研究背景、研究意义,分析国内外相关理论研究现状。第二部分阐述关于失地农民发展问题的理论基础,即以马克思主义关于人的发展理论为基点,从理论上论述解决失地农民发展问题的重要性。第三部分是对我国失地农民目前发展现状的简单叙述,通过分析发展现状中存在的问题,论述了这些问题对失地农民物质需求、精神文化需求方面带来的影响。从而为分析新型城镇化中失地农民问题产生的原因作铺垫。第四部分在分析失地农民发展存在的问题基础上,得出失地农民发展问题产生的原因包括:土地制度设计不合理、土地征用制度不完善、政府的寻租行为、社会保障制度不健全、农民自身问题。第五部分介绍了国外的一些解决失地农民的经验以及对我国的启示。对促进失地农民的发展提出了一些可行性的建议,完善现行的土地征用制度、创新失地农民安置方式、促进失地农民就业、健全失地农民的社会保障制度、丰富失地农民精神文化生活,提高生活品质。