钢铁产业作为国家支柱产业,是支持与推动工业、农业、交通、建筑、军工等各个行业进行结构升级与优化的重要基础。现中国钢铁产量已连续七年稳居世界首位,钢铁生产与消费对世界钢铁工业发展具有极为深远的影响。但中国钢铁产业同时面临着内忧外患的巨大压力,铁矿石进口依存度高、产业集中度低、产能过剩、下游需求减弱等问题对钢铁产业的进一步发展和产业安全造成了明显的负面约束。尤其是2008年美国金融危机的爆发使得国内钢铁产业的瓶颈问题日益凸显。总体而言,中国钢铁产业正面临着更加多元化和更难以预测的世界钢铁市场竞争环境,钢铁产业安全问题已成为中国钢铁产业健康发展不容忽视的问题。为了研究中国钢铁产业安全状况,本文首先系统的分析了中国钢铁产业链的发展现状及其所面临的安全威胁;其次,从上游原材料投入、钢铁产业自身和下游钢铁用户三个角度,在参照国内外产业安全指标现有研究成果的基础上,构建了钢铁产业链产业安全指标体系,并利用历年年度数据和部分月度数据对钢铁产业链三个层面上的产业安全分别进行了测算。钢铁产业链产业安全指标体系包含四个部分——产业国内生存环境、产业国际竞争力、对外依存度和产业控制力。根据各产业特性,各一级指标又被进一步细化为数量不等的二级指标。基于本文所构建的产业安全指标体系,主要研究结论如下:首先,中国钢铁上游原材料铁矿石产业1995-2001年间处于基本安全的状态,2002年至2008年则处于不安全状态。特别是在金融危机传染影响下,一级指标产业国际竞争力、对外依存度和产业控制力安全指标均趋于恶化,进一步促使铁矿石成为中国钢铁产业持续发展的瓶颈行业。其次,中国钢铁产业安全值波动较小,处于基本安全状态,但产业集中度、劳动生产率等重要指标没有实质性提高,行业利润率等指标还有下滑趋势。第三,中国钢铁下游用户汽车产业1998年至2004年处于不安全状态,但2005年至2008年逐步转为基本安全状态。尽管主要用钢行业现处于基本安全状态,但其产业安全的波动将会导致下游钢铁制品需求的减弱,而需求支撑力量的弱化将进一步威胁到我国钢铁产业发展。总体而言,目前中国钢铁产业链发展较为稳定,但钢铁产业自身及其上下游产业的发展均面临较为明显的产业安全威胁,上游供给支持能力总体下降趋势明显,下游用户支撑环境恶化,市场需求支撑力量不够稳定且有减弱趋势。钢铁产业链整体安全状况不容乐观。最后,本文就钢铁产业链安全发展提出了一点政策建议。