实现经济社会的高质量发展,人才是首要的资源,在社会发展中起着至关重要的作用。同时,人才发展体制机制改革是我们党的建设制度改革工作中的一项重要内容,它是我国全面深化改革进程中的重要组成。截至目前,众多地区推出人才改革试验区,在很大程度上促进了人才政策创新和体制机制改革,在吸引集聚高层次人才、释放人才服务产业转型升级活力、推进地区经济发展中发挥着重要作用。通辽市立足于北部地区资源优势,连续五年探索推进“煤电铝人才改革试验区”建设,在创新人才体制机制方面进行了积极探索,取得阶段性工作成效。人才集聚“洼地”效应初步形成,人才助力产业创新能力显著增强,人才平台层次规模不断提升,企业高新产品种类不断更新,主导产业发展链条持续延伸。但作为欠发达地区,受地区财力、区位、政策等软硬件限制,还存在着人才政策对高端人才吸引力不强、激发人才活力的体制机制仍存在障碍、人才工作政策体系分散不完整、人才队伍整体结构不够科学合理等突出问题。这些问题如能得到妥善解决,必将对通辽市经济社会发展起到巨大的推动作用。为此,笔者对通辽市煤电铝人才改革试验区建设问题进行了研究。本文首先阐述了人才、人才改革试验区、人才成长社会环境等概念及理论,通过调查分析现状、借鉴案例经验、问题分析等方法,就如何进一步深化通辽市煤电铝人才改革试验区建设展开论述,将学术研究与实践操作有机结合,有针对性地提出了加强顶层设计、深化机制改革、促进产才融合、完善保障体系、激发引才活力、优化服务环境、健全激励机制等对策建议,努力探索通辽市人才改革试验区建设的方向和路径,为通辽市煤电铝产业人才队伍的科学可持续发展提供参考借鉴。