我国自上世纪改革开放以来,成乡收入差距逐年拉大,经济发展呈现二元经济特征。“三农”问题突出,如果不能有效解决,我国将很难跨越中等收入陷阱,经济发展也会受到严重影响。因此解决好农村、农民、农业问题就需要把农村金融业搞活,一个农村地区的金融发展成熟度与金融创新能力,决定了这一地区的“三农”经济发展程度,资本与农业产业结合的越紧密,农业发展程度就越高,农民的收入也越高。金融业在现代经济发展中扮演着非常重要的角色,金融可以让资本像血液一样自由流动,它在各行业发展中处于核心地位。吉林省是我国的农业大省,农村金融改革也首当其冲,作为第一批设立村镇银行的试点省份,为吉林省农村经济的发展注入了活力,取得了良好的社会反响,为其它省份做出了示范效应。然而在当今经济发展日新月异的今天,村镇银行作为小型金融机构虽然得到国家和地方政策的扶持,但在金融市场竞争异常激烈的今天,还面临着诸多发展中亟待解决的问题,如资金来源过窄、市场定位不清、人才储备不足、金融科技水平落后等问题。双辽吉银村镇银行在面临这些威胁和问题时,就要要求企业灵活面对,依据本地市场的特定环境,制定好相应的战略发展规划和实施方案。本文通过研究双辽吉银村镇银行的发展战略,试图探索出适合村镇银行可持续发展的思路,为其它村镇银行的战略发展抛砖引玉,提供一些可供借鉴的经验。本文共分成四部分。第一章绪论,阐述了文章研究村镇银行发展战略的背景和意义,介绍了研究思路和方法,将国内关于村镇银行发展的研究现状和成果做了汇总;第二章描述了我国村镇银行的整体发展情况,对双辽吉银村镇银行的发展现状做了介绍,提出了在双辽吉银村镇银行的发展过程中面临的问题及成因分析;第三章是对双辽吉银村镇银行战略环境的整体分析,外部环境分析从法律政策、经济因素、社会环境和技术因素入手,用到了PEST分析法。内部环境分析法则是从资产运营、公司管理能力入手做了分析。并利用SWOT分析,详细分析了双辽吉银村镇银行在经营发展过程中所面临的优势、劣势、机会和威胁。第四章是双辽吉银村镇银行发展战略的制定和实施,综合前文分析的基础上确立了发展战略目标,并以第三章SWOT分析得出了四种战略选择,结合村镇银行的发展实际与本地农村金融市场的特点,确定了双辽吉银村镇银行的发展战略组合,制定了多项发展战略的保障措施。文章最后对双辽吉银村镇银行的发展战略选择和方案作了总结。