城市闲置用地生产性更新方法研究——以天津市南开区为例

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  近年来,纽约、波特兰、温哥华等城市相继完成了城市闲置用地清查评估工作,以筛选适宜开展都市农业活动的空间,但研究往往止步于选址阶段,缺乏后续的生产性更新设计策略研究。而国内相关研究尚处于起步阶段,且因用地性质差异等原因而不能照搬国外的选址模式。为此,本文尝试从选址和设计两个方面,建立一套适合我国城市的闲置用地生产性更新方法,并以天津市南开区为例,借助多源数据与GIS工具,分别围绕闲置用地的生产适宜性、适宜用地与城市效益提升、筛选后用地的生产性设计三个子研究问题展开研究,以筛选适宜用地,并提出相应的生产性更新设计策略。
  针对地块生产性更新适宜性问题,研究基于国内外相关文献和案例研究选取评估因子,采用问卷调研和层次分析法构建评估体系并确定因子权重。通过遥感影像目视解译结合GIS软件分析的方法进行闲置用地清查并建立空间数据库。最后,以评估因子的量化分级标准为依据,借助GIS数据库进行生产适宜性筛选。
  为了让选址结果更加有利于城市经济、社会与环境效益的提升,研究在首轮筛选结果的基础上,分别针对城市经济、社会与环境发展需求,对闲置用地进行二次筛选。在此基础上划分闲置用地生产性更新类型(城市公园、户外教室、社区农园、城市农场),明确其选址标准,优化选址策略。最后,借助GIS工具筛选出符合条件的闲置用地。
  地块生产性更新设计策略部分,针对闲置用地生产性更新选址方法筛选所得的24处闲置用地,首先从规划层面进行连贯式生产性城市景观规划设计,之后在单体层面以城市效益提升为出发点展开不同地块的生产性更新类型设计。
  本文提出的闲置用地生产性更新方法分别适用于城市尺度的连贯式生产性城市景观设计和社区尺度的社区环境治理,为城市闲置土地规划管理提供参考依据,有助于城市可持续发展和生态文明构建。
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