企业经营的最终目标是企业价值的最大化,即实现股东投资价值最大化.为了实现企业价值最大化,企业一方面应实施战略管理策略,提高市场竞争能力;另一方面应实行有效内部经营管理,降低生产成本.管理控制是管理的一项重要职能,是企业实现目标成败的关键,管理控制有许多方法,有传统的,也有现代的.全面预算管理是现代管理控制方法之一,它是对企业预计的生产经营活动及其成果,利用货币度量作出的全面、系统反映.它可以使企业围绕预定的目标开展经济活动,有效地控制成本.因此,企业编制全面预算,对企业的生产经营以及发展有着重要的作用.为了更好地说明推行全面预算管理的重要性,文中对管理控制理论及一些传统的管理控制方法作了详细的阐述,说明了全面预算管理产生的原因.该文通过对全面预算管理基本理论的研究以及某军工企业(以下简称AM企业)推行全面预算管理的实例,阐述全面预算的编制程序和步骤,并对该企业全面预算管理的实施过程中出现的问题作了详细的分析,剖析产生这些问题的原因,指出了在推行全面预管理中应注意的问题.希望能为企业推行全面预算管理起一点作用.