金融发展与产业结构调整——基于金融功能视角的研究

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现代金融体系扮演着资源配置枢纽的重要角色,在促进经济结构调整中的作用举足轻重,金融功能则是研究金融发展与实体经济发展二者关系的理想切入点。  金融功能是其相对于实体经济而言所起的功效和作用,金融因其功能存在而产生,因其功能发展而繁荣。每一次功能的拓展都有助于缓解或消除当时经济发展中存在的某些矛盾,从而提高经济运行和资源配置的效率。从金融业的发展历程看,由最初的货币经营业到银行的出现,再到资本主义银行确立、资本市场的出现,继而金融创新和衍生工具涌现,一方面是功能种类的增加,一方面是原有功能的深化发展,总体来看金融功能发挥的质量在提高、影响更深更广。这一切都是适应实体经济结构不断演进的结果,并通过金融发展得以实现的。  经济发展理论关注经济体的产值增长和结构提升,金融发展理论探讨了金融对经济发展的贡献、重视金融功能的发挥,尤其是对金融发展与经济增长的关系进行了详尽的研究。然而,对于金融在产业结构转换中的作用机制与效果,仍有待于在马克思唯物史观的指导下进一步系统性地加以阐释。  金融体系的功能和价值最根本地体现在它对实体经济发展阶段的适应性,衡量一国某一时期的金融结构、金融制度是否合理,其标准就是要能够满足经济结构提升与可持续增长的要求。因此,在不同国家或同一国家不同的经济发展水平上,对金融服务的要求是不同的;随着产业结构的升级更迭,金融功能的具体内容和性质也在发生变化。在农业为主体的自然经济时期,金融主要功能在于提供货币媒介,满足实体经济部门的交换需求;在工业化阶段之初,以轻纺消费品工业为主,金融体系主要解决初始资本和周转资本稀缺的问题;随着资本密集型的重化工业发展,金融体制在资本形成和资源配置中逐渐担当起重任;产业进一步升级过程中,技术、知识和人力资本的含量增加,不确定性上升,金融体系在围绕将储蓄转化为高效投资这一核心功能的基础上,将充分发挥风险管理、信息收集、鼓励技术创新等功能,提高产业的内在竞争力。  从金融功能的历史演化和发挥机制中看,促进资本形成、优化资源配置、推动技术进步可以视为现代金融体系的三大核心功能。金融在发挥其功能过程中,深刻地影响着资本形成与配置、技术创新与扩散、消费结构变动等,加之政策性金融的支持和引导作用,能够全面参与产业素质的提升,促进产业结构的升级。  为了进一步有针对性地对发展中国家金融发展与产业结构调整过程展开分析,需要借鉴经典二元结构转换模型和金融发展模型,构建二元经济中产业结构升级的金融发展模型。模型显示,随着经济进步及消费需求的升级,金融在产业结构转换中的作用越来越重要,并应当及时从规模扩张型发展向质量提高型发展转变,使优化资源配置成为金融体系最主要的功能。  将上述理论分析逻辑应用于转轨时期的中国,运用金融功能视角对我国产业结构演进与金融发展轨迹之间的关联性和适应性进行分析,并借助协整理论来实证考察二者的长期均衡关系。研究发现,改革开放以来,金融部门的改革以市场化为大致方向,促进了我国的金融发展,使金融在推动产业结构升级中的功能不断得到更大的发挥。但同时也表现出一定的功能错位,即金融作为“第二财政”的越位和作为市场配置资源枢纽的缺位。从金融发展的质和量来看,在很大程度上是金融资产总量在原有金融结构上的简单扩张,主要依靠银行金融资产的增长,而质量方面的发展还不够。金融发展对产业结构转换的影响也主要局限于动员储蓄,促进储蓄转化为投资和优化资源配置的功能次之,而推动技术创新的作用尚未充分体现。  以若干赶超型国家和先行工业化国家为样本,剖析金融发展在其产业结构中的贡献,得到可资借鉴的几点启示:赶超型国家借助政府力量超常规地推动金融发展加速了工业化战略的实施,但对产业结构的进一步升级则形成了束缚,需要加以适时的调整;无论经济发展处于何种阶段,经济的均衡发展都离不开政府调控与政策性金融的调节和引导功能;选择分业经营还是混业经营,应当取决于一国当时的经济金融环境;引进外资能够有效地弥补国内资金缺口、加速产业结构转换,但金融市场必须审慎、渐进开放,才能够保障国家金融安全。  聚焦现实,中国的体制转型和发展转型这双重转型已进入到一个新的阶段——2002年前后,中国向市场经济的转轨进入了中后期,同时从标志性产业和工业部门结构来看,我国已进入工业化进程的中期。在这一阶段,我国的改革任务是着重市场机制的塑造和有效运作,推进产业结构优化和工业化进程的深入。为促进我国产业结构的改善,今后需要继续发挥金融的筹资功能,同时通过循序渐进的市场化改革和金融创新,强化金融转移和降低风险、信息管理、监控激励、技术创新等衍生功能,以便为金融配置资源功能注入充实的内容,为此,要完善中介(银行)主导型的金融体系,改善金融指导调控和产业政策的执行方式,建立多层次资本市场体系,从机构监管向功能监管的转变,逐步加大金融开放的力度。
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