近代是中国历史上的一个重要且复杂的历史时期，近代中国社会慈善事业也因多元化的特征备受关注。近代青岛的历史经历了德租时期、日据时期、北洋政府时期和国民政府时期等几个不同的历史阶段，在不同的历史时期青岛慈善事业的管理又呈现不同的历史特点。本文试图以1898—1949的青岛为中心，在概述近代青岛慈善事业发展概况的基础上，对慈善组织的组织程序、人事管理、机构设置、功能定位、经费来源与管理、政府监督和制约慈善事业成效的要素进行透视和考察，同时，紧紧抓住政府管理和慈善组织内部自我管理两条主线，客观展示二者如何进行慈善管理，相互关系怎样、以及慈善组织的发展完善等等。全文除引言共分为四个部分：第一部分，近代青岛慈善事业发展状况概述。主要论述近代青岛各个历史时期慈善事业发展的概况，包括德租时期、日据时期、北洋政府时期和南京国民政府时期，主要内容有慈善组织的发展规模、慈善救济事业的开展与成效、慈善事业发展的特点等。第二部分，近代青岛政府对慈善组织的管理。政府是慈善事业的主要组织者和推动者，是慈善事业获得发展的最重要的外部因素。政府通过慈善立法，规范慈善组织的慈善活动，为慈善组织的发展提供法制环境，并引导慈善组织不断加强管理，提高社会公信力，以实现可持续发展。第三部分，近代青岛慈善组织的自我管理。慈善组织是社会慈善救济的具体实施者，在整个慈善事业发展过程中扮演着至关重要的角色，因此各类慈善组织在服从政府管理的同时，都积极制定各种规章制度，加强自我管理，以更好的进行慈善救助。慈善组织的自我管理主要包括制定规章制度、人事管理、经费筹措和经费管理以及自我监督与自我约束等几个方面。第四部分，对近代青岛慈善组织管理的评价。在总结近代青岛慈善组织管理特点的基础上，全面分析其社会功效，进而得出对我国慈善事业发展的有益经验。