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随着我国改革的不断深入,我国社会进入转型期,社会矛盾尖锐、多发,资源环境日益枯竭,导致社会各类公共危机事件频发,给人民的生命财产全关造成了严重的损害,严重影响了社会的稳定,为我国各级政府公共危机治理提出了新挑战。地方政府作为公共危机因子的形成、发展和公共危机爆发、蔓延的主要区域,作为公共危机的预警、预防、治理的最佳一级行政机关,对于公共危机的治理具有天然优势,但目前我国地方政府公共危机治理意识、能力欠缺,应急式公共危机管理模式已不能适应新形势下公共危机治理的新要求,导致原本可以预防、控制在较小范围内的公共危机演变成影响重大的公共危机事件,因此,对地方政府公共危机治理能力进行深入研究具有重大意义。为了深入研究如何提升地方政府公共危机治理能力,本人在阅读大量国内外公共危机治理相关文献的基础上,对公共危机治理的概念和内涵进行了界定,对地方政府公共危机治理的现状进行了系统深入研究分析,以公共危机案件为佐证,理论与实践相结合,指出地方政府公共危机治理能力存在的问题,并针对存在的问题深入分析了问题存在的原因,提出了提升地方政府公共危机治理能力的方向和对策。把地方政府公共危机治理能力作为研究对象,并将公共危机自理能力提升到政府行政能力提升层面,为地方政府的功能机行政能力提升提供了一个全新的理论框架和视角。本文首先以我国地方政府公共危机治理存在的问题为切入点,深入的分析了地方政府公共危机治理能力提升的重要性,在对地方政府公共危机治理能力提升的内涵、特征等基础理论展开研究的基础上,对我国地方政府公共危机治理能力提升存在的问题、提升对策等重要问题进行了深入研究。针对目前地方政府公共危机治理能力中危机预警能力不足、危机预防能力不足、危机把控能力不强的现状,在地方政府的角度,应该强化人员的教育和制度的建设。在政府及其工作人员的教育方面,加强地方政府公共危机治理教育,注重公共危机治理的理论教育和能力培训,广泛开展实践演练活动,树立危机预防观念;在制度建设上,强化地方政府危机治理制度建设,完善危机预警机制,强化危机预警信息管理和分析预测,明确危机预防预案的启动机制,完善地方政府公共危机联动合作治理机制,注重网络联动,提升危机应对的科学化水平全文共分为四个部分。其中,第一部分是导论,首先开章明义指出了我国地方政府在公共危机应对方面存在的问题,地方政府公共危机治理能力提升的重要性,其次介绍了国内外在该领域的研究现状,指出国内研究的不足之处。第三部分对地方公共危机治理能力展开了概述。首先,对公共危机、公共危机治理等重要概念进行了界定;其次,对地方政府公共危机治理能力的含义、特征进行了梳理。第三部分,对地方政府公共危机治理的现状进行了详细分析。首先,对地方政府公共危机治理能力提升取得的新成就进行阐述;其次,对我国地方政府在公共危机治理能力提升存在的公共危机预警能力不足、公共危机预防能力不足、公共危机把控能力不强等问题,从政府及工作人员的意识与能力、治理制度等主客观方面进行了客观分析。第四部分,对地方政府共危机治理能力的提升对策进行了深入地研究。从加强地方政府公共危机治理教育,树立危机预防观念、强化地方政府危机治理制度建设,提升危机应对的科学化水平两个大的方面对我国地方政府公共危机治理能力提升提出了好的意见和建议,并相应借鉴了美国、日本两个国家公共危机治理能力提升的先进经验做法。地方政府危机治理制度建设是本文研究的重点,我们对地方政府危机预警能力、预防能力、把控能力提升等内容进行了深入的研究。最后,对地方政府公共危机治理能力提升保障体系建设进行了初步探索。