基层是服务人民群众的前沿阵地,基层治理是国家治理体系的基石。基层政府需要承担公共安全、政务服务、经济发展、民生福利等诸多职能,这些职能和作用的发挥离不开当地财政收入的支撑和保障。在国家不断加强房地产市场调控,减少地方“土地财政”依赖的新形势下,税收收入将成为地方财政收入的主要来源。加强税收征管措施,在严格执行国家政策的前提下实现税款应收尽收,已成为基层政府的重要目标和任务。当前随着全球化和信息化的高度发展,平台经济、共享经济等新业态不断涌现,数字支付、移动支付等新兴的结算方式广泛应用,基层企业特别是大型企业、出口企业的涉税业务更趋复杂多样。而基层税务部门普遍存在着队伍年龄结构偏大、专业素质不强、行政效率不高、创新动力不足等问题,严重制约了税收征管效能的发挥。本文选取了山东省滨州市惠民县企业税收征管情况为研究对象,结合惠民县企业税收征管的现状,分析了惠民县对企业税收征管过程中存在的主要问题,深入剖析问题产生的根源,在充分借鉴国内外基层政府加强企业税收征管经验的基础上,提出了基层政府加强企业税收征管的具体对策。论文首先结合国内外相关文献,阐述了大型企业、中型企业、小型企业、微型企业、税收征管等基础概念,介绍了政府职能理论、信息不对称理论和纳税遵从理论等理论基础。然后运用访谈法和调查问卷法,通过对惠民县各类企业的主要经营者、财务负责人、地方政府管理人员、基层税务干部等进行了访谈和问卷调查,获得充分的第一手资料。进而从国地税合并后税收征管力量的情况、新冠疫情防控背景下税收总量的情况、惠民县税收收入结构的特点、惠民县防范打击税收违法行为的情况等四个方面分析了惠民县企业税收征管的现状。继而指出了惠民县企业税收征管存在的以下问题:大型企业税收征管基础较为薄弱,中型企业的涉税违法行为较为突出,小微型企业的税收负担较为沉重。结合访谈和问卷调查的实际情况,经深入分析,指出惠民县企业税收征管存在问题的主要原因。具体包括以下方面:一是税收征管专业化能力不强;二是涉税数据采集和应用不充分;三是税收风险监控体系尚未健全;四是部分税收优惠政策执行不到位。最后论文在充分借鉴了国内外基层政府加强企业税收征管经验的基础上,提出了基层政府加强企业税收征管的具体对策:一是健全税收法律体系,夯实征管制度基础;二是培育新型业务骨干,建设专业化管理团队;三是做强做大数据平台,强化涉税疑点预警;四是增强精准打击力度,严查涉税违法行为;五是落实税收优惠政策,发挥税收调节功能;六是加强多部门沟通合作,推进税收共治。论文期望建议基层政府采取切实有力的税收征管措施,引导各类企业依法纳税,促进当地诚信纳税良好氛围的形成,增加地方政府财政收入的同时,促进地方经济健康发展。