【摘 要】
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水是维系地球生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性自然资源和战略资源。水安全问题不仅是资源环境安全问题,而且是关系到国家经济、社会可持续发展和长治久
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水是维系地球生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性自然资源和战略资源。水安全问题不仅是资源环境安全问题,而且是关系到国家经济、社会可持续发展和长治久安的重大战略问题。随着我国社会经济的迅速发展、城镇化进程的加快和人类活动的影响,水资源短缺与用水需求不断增长的矛盾更加突出,水污染问题日趋严重,水安全形势堪忧。在此背景下,水安全计划开始进入中国。泰达是中国第一个试行水安全计划的试点区域,研究其实施方法和实施效果不但有助于区域的水安全,对其他区域也有一定的借鉴和复制作用。水安全计划主要是基于风险管理理论,通过量化或半量化的方法对整个供水系统进行描述、分析评价,采取控制措施,并验证措施的有效性,对发现的问题不断修正和完善,从而达到实现区域安全供水的目的。本文系统地描述了泰达水安全计划的编制和实施过程,并对实施效果进行了分析评价。水安全计划在泰达的成功运行表明,通过与日常生产经营行为紧密结合,水安全计划对保障区域供水安全,能够发挥重要的积极作用。如果水安全计划仅仅不是供水企业主导,能够在更大的范围实施,以政府为主导,多组织、多部门共同参与,各负其责,将取得更优的效果。
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