新生代农民工融入城镇问题研究

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当今中国正处于由传统农业社会向现代工业社会急剧转变的转型时期,农民工是在这一时期,出现的一个特殊的社会群体,为我国城市化进程和经济发展做出了重大贡献。依据国家统计局统计监测,“2013年全国农民工总量已经达到了2.69亿人,增幅633万,比上年增长了2.4%;其中外出农民工有1.66亿人,增幅274万,比上年增长了1.7%”。时代发展,新生代农民工出现,逐渐替代父辈(传统型)农民工,并且成为该群体的主力进入城镇。新生代农民工与父辈不同,表现出一些新特点,他们疏离了农村田地,更加向往城镇的广阔天空。他们有着强烈的城镇化意愿和较强的城镇化能力,但在农民转变为市民的角色转换中,有许多因素制约着他们,城镇社会在经济上和政策上并没有做好完全接纳他们的准备。如何正确地认识这些制约因素,以期达到为解决新生代农民工融入城镇问题提出合理的建议和意见,本文主要针对制约农民工融入城镇的制约因素以及如何应对这些难题进行了探讨。文章以河南省新乡市为例,运用了问卷调查和实地访谈的调查方法对新生代农民工融入城镇状况及面临的问题进行了考察,分析导致其难以融入城镇社会的原因,针对性地提出可行性的对策。主要包括以下内容:对新生代农民工融入城镇问题的研究现状和趋势进行了简要的回顾与总结,概括了现有研究视角与范式;论述了农民工产生的缘由,观察和比较传统型与新生代两代农民工群体,分析了两代群体的基本特征与状况,并结合了新乡市农民工在实地调查与访谈中的具体表现;通过考察新生代农民工的发展困境,以及造成这一状况的制约因素的分析,从宏观层面分析了我国现有的城乡二元结构的制度性制约,以及建立在城乡二元结构基础之上的非制度性困扰,从微观层面具体结合问卷调查和实地访谈,探讨了农民工自身的制约因素;根据上述两大层面的制约因素,从政府、企业、社会等多方面提出了帮助新生代农民工融入城镇的应对策略。
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