不动产统一登记之探究

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不动产登记作为《物权法》规定的一项重要制度,对保障公民、法人和其他组织的财产权利,维护市场交易安全有着十分重要的意义。虽然《物权法》规定了“国家对不动产实行统一登记制度”,但对统一登记的范围、登记机构和登记办法等,缺乏可实际可操作的制度。实践中,我国尚未出台不动产统一登记法,目前不动产登记仍处于不统一的状态。本文在此背景下,阐述了我国不动产登记不统一的现状,分析、探讨了不动产登记不统一的弊端和形成的原因,在此基础上,笔者对解决不动产不统一问题提出了自己的一些思路。全文分三章,主要内容如下:第一章,我国不动产登记不统一的现状,首先对于不动产登记的概念、性质和效力,认为不动产登记主要是一种私法行为,但兼有公法属性;然后回顾了我国不动产登记制度的建立和发展历程,对不动产登记不统一的“五个表现”,即法律依据不统一、登记机关不统一、登记效力不统一、登记程序不统一、登记簿和权属证书不统一等内容进行了阐述。第二章,不动产登记不统一的弊端和形成原因,认为不动产登记不统一造成了登记范围的不明确、阻碍了不动产市场的交易、导致了登记程序的混乱、降低了登记信息的公开程度等四大弊端,分析了基础理论不清、立法不完善、以行政管理为目的、城乡登记不平衡等形成目前不动产登记不统一体制的四方面原因。第三章,不动产登记问题的解决思路,是本文内容的核心部分。首先,提出要重视不动产登记的基础理论,并对物权行为理论、物权变动模式理论、不动产登记的效力模式等进行探讨;然后,提出要借鉴国外(地区)不动产登记制度,归纳总结它们对我国建立不动产统一登记制度的借鉴意义;最后,提出要建立我国不动产统一登记制度,思考了完善的不动产登记制度的几个特点、建立不动产统一登记制度应注意的几个问题,在此基础上,笔者认为,解决我国目前不动产登记不统一现状,制定出台《不动产统一登记法》,应该从明确不动产登记范围的标准、统一不动产登记机关、明确不动产审查方式、统一不动产登记效力、统一不动产登记簿和权属证书、建立不动产登记错误赔偿机制、完善不动产登记的查询制度等七个方面,努力建立统一的不动产登记制度。
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