自20世纪90年代以来,随着国内外学者对产业集群现象及其理论研究的进一步深化,产业集群理论已成为指导区域经济发展的重要理论之一。目前,学界已开始用集群理论来研究旅游产业,并开展了对旅游产业集群现象及其理论的探讨和研究,虽然还处在初级阶段,但与旅游产业集群发展相关联的一系列概念已先后被提了出来。曲江新区经过十几年的发展,已经取得了一些阶段性成果,但其发展水平还处于初级阶段,有待于进一步的提高和完善。从目前曲江旅游产业的发展状况来看,曲江在文化资源、产业基础、产业政策、社会旅游需求、区位优势等方面存在诸多的优势和亮点,但曲江同时也在集群发展行动方案、产品设计、旅游线路的设计与组合、产品的宣传推广、企业间的整体协作与配合等方面存在一定的不足和缺憾。本文结合国外旅游产业集群发展实例,通过理论分析,对旅游产业集群的概念及构成要素、旅游产业集群发展的条件、类型、优势、演进过程等进行了尝试性的概括和总结。针对曲江旅游产业的发展现状,通过实证分析,本文构建了曲江旅游产业集群发展的方案,其总体布局是形成“一个中心、三条轴线、五点联动、八大区块”的综合性旅游产业集群。其实施措施包括调研曲江、建立领导团队、落实集群理念、开发旅游产品等。其着眼点主要从培育、完善旅游产业链条上的各个节点,加强旅游产业链条各节点内及其相互间的联系与互动,打造旅游产业集群品牌——曲江旅游,中国西安,发挥政府在旅游产业集群发展中的主导作用等方面入手。文章最后预期了曲江旅游产业集群发展在环境、经济、社会文化及城市发展等方面的影响。