员额制背景下Y市经开区检察官绩效考核研究

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Y市经开区检察官绩效考核制度,主要复制了政府部门的考核模式,之前较为陈旧的体制、管理、人员结构与技术保障等多个因素,有很多违背职业规律的内容,诸如考核主体较为单调、内容较为模糊、欠缺良性互动、考核依据不够客观精准、考核的激励作用不够明显等问题。在新的司法体制改革大背景下,根据检察官的职业与身份特征,更为迅速的完善绩效考核方案,运用一些可以具体量化、操作性强的绩效考核指标,构建完善的检察官绩效考核,既可以公正、客观的评估、测评出检察官的工作成效,也可以有效缓解因检察官所办理的案件数量、质量、效果等的差异性而带来的在薪酬分配方面存在的不公平问题,又能最大限度的提升检察官的工作积极性与主动性,从而保证案件办理的质效,进一步保障检察官办案责任制落地生根,保证公平、公正执法,提升法律效果和社会效果二者有机统一。本文以Y市经开区检察院为例,从政策执行视角分析Y市经开区检察官绩效考核现状、问题及解决对策。论文第一章分析研究背景、意义与研究思路,并介绍了研究内容和方法。第二章介绍了员额制、检察官、绩效考核三个概念,并就绩效考核目标管理理论、公平理论、激励理论进行阐述。紧接着第三章从绩效考核主体、指标设置、考核方法、考核程序与实施、考核结果与运用方面综合分析了Y市经开区检察官绩效考核现状。第四章从考核主体、考核内容、考核程序、考核依据、考核激励作用五个维度综合分析了造成Y市经开区检察官绩效考核存在问题及深层原因。第五章介绍了国内几个基层检察院在检察官绩效考核方面的经验。第六章从宏观与微观两个层面提出优化Y市经开区检察官绩效考核对策。
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