社会保障作为收入再分配的重要手段和市场经济发展的重要支柱，能够在一定程度上缩小收入分配差距、促进收入公平分配。我国的国民经济经过30多年快速发展之后，市场缺陷和风险凸现，收入分配差距日益加大，内需不足，经济发展和社会稳定面临着巨大压力和困难。社会保障应责无旁贷地承担起对收入分配的调节作用，充当我国经济的“内在稳定器”。通过研究社会保障的收入调节功能，有利于完善社会保障收入分配调节机制，有利于充分发挥社会保障对收入分配的调节功能，从而缩小收入分配差距，减少贫困，改善民生，刺激消费，促进经济增长和社会公平，维护社会和谐稳定。　　本文首先对社会保障收入再分配理论进行了梳理和简要评析，分析了社会保障调节收入分配差距的实现机制，运用经济学理论研究了社会保障对收入分配差距的调节效应，为后续研究奠定了理论基础。然后在本文研究的重点章节——实证研究中，考察了社会保障支出和财政社会保障支出的水平与结构对贫富差距的影响、社会保障转移支付对城乡收入差距和地区收入差距的影响。认为我国社会保障总支出、财政社会保障支出水平很低，且结构不合理，无法缩小贫富差距；社会保障转移支付能在一定程度上缩小城镇居民收入差距，而对农村居民收入的调节作用很弱，进而导致了城乡居民收入差距和农村居民收入地区差距的扩大。即社会保障的收入再分配功能未得到正常发挥。基于这一结论，本文分析了制约了我国社会保障对收入分配调节的因素，并最后在借鉴国外经验的基础上，提出了完善社会保障收入分配调节机制的对策。