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我国行政法基础理论研究经历了创立、发展与不断完善的过程，随着宪政理论研究的深入，行政法基础理论有了整体性的图景。以平衡论为代表的行政法宏观性思考与创建对行政法基础理论作出了重要贡献，开拓了行政法研究的视野，形成了探讨行政法基础理论的热潮，促进了行政法理论的研究与深入。然而我国行政法实践却面临着现实性的难题，行政法学本身也遭遇了真实世界的信任危机，就在这种背景下，我们提出了行政法基础理论研究的新视野——交往论。交往是生活中基本的人与人之间活动，行政交往是指行政主体与行政相对人之间的公共交往。我