军队是国家安全与稳定的基础,是国家外交活动的坚强后盾,其作用和地位毋庸置疑,世界各国都非常重视退役军官的安置工作。进入新世纪,我国政府颁布实施了多项涉及退役军官安置的法律、政策,将退役军官安置纳工作入法制化轨道,然而,随着改革的不断深入,社会利益格局的调整,各阶层深层次矛盾和问题日渐增多,连被视为共和国长城的军人脱下军装后,因个人合理权益得不到保障,也发生过多起群体性上访事件。为解决类似问题,我们需要从制度入手,查找原因,对症下药,以期杜绝类似问题的发生。结合我国目前转业安置政策遇到的执行难问题,作者参考建国以来我国转业军官安置有关法律、政策,运用所学公共管理理论和研究方法,对这一问题进行多角度研究分析,主要通过资料研究、分析对比、可行性分析等方法,对我国退役军官安置的历史、现状、目前存在问题及原因、改革的方向等进行全方位研究。通过上网查阅大量的学术论文和领导人的讲话,到图书馆查阅国家和地方有关军转安置方面的法规、专著等,并对资料进行融会贯通,理论联系实际,拓宽解决问题的思路。还根据时间顺序,纵向研究历史上各阶段退役军人安置的情况,横向研究同一时期,各地区退役军人安置的异同点,总计归纳出值得为我国借鉴适用的成熟经验和做法。