供给侧结构性改革背景下职工权益保障问题及对策研究

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本文以四川省为例,总结了供给侧结构性改革背景下职工权益保障存在的主要问题,梳理分析了影响制约职工权益保障的因素,提出了构建以职工为中心的职工权益保护机制,并对进一步做好供给侧结构性改革中的职工权益保障工作给出了对策和建议。论文除绪论外,主要包括以下四方面内容。第一部分,相关概念及理论准备。主要界定工会、职工、职工权益、供给侧结构性改革等概念,介绍马克思公平和劳资关系理论、结构功能主义、人力资本理论、企业社会责任论、和谐社会理论等相关理论,为后续的研究打下一定的概念及理论基础。第二部分,归纳总结四川省在推进供给侧结构性改革中保障存在的主要问题,分析影响制约职工权益保障的因素。一是分析职工权益保障存在主要问题。当前,在推进供给侧结构性改革过程中四川省职工权益保障还存在一些问题,主要表现在:大规模的集中转移安置,就业矛盾凸显;经济收入增长停滞甚至大幅度下降,导致职工陷入困窘的现实可能加大;工资、社保拖欠较为严重,对职工生活带来不利影响;劳动争议多发,对和谐劳动关系甚至社会稳定构成挑战;工会作用发挥不充分,维护职工合法权益能力需进一步增强。二是分析影响制约职工权益保障的因素。推进供给侧结构性改革在促进经济结构调整优化的同时,也必然对职工权益保障产生重要的影响:一方面,供给侧结构性改革通过引导人力资源的优化配置,可以促进产业结构的转型升级;另一方面,由去过剩产能导致的部分企业职工的离职和转岗等可能会引起劳资双方之间关系的紧张,这势必给职工权益保障带来更大的挑战。因此,在推进供给侧结构性改革的进程中,研究改革对职工权益的具体影响就显得非常重要。笔者认为,应当从劳动力的市场需求、治理体制、法制保障、企业社会责任缺失、权益意识、工会作用等方面来研究供给侧结构性改革对职工权益保障的影响。第三部分,结合前面的论述,提出供给侧结构性改革背景下职工权益保障机制构建:以职工利益为中心展开。围绕职工民主参与、职工教育培训、工会职能发挥、社会保障政策托底等方面,构建一个职工权益保障机制,使去除过剩产能优化产业结构与社会平稳过渡达到平衡,最终使供给侧结构性改革给职工的带来的冲击影响最小化。第四部分,对供给侧结构性改革背景下如何做好职工权益的工作,化解社会稳定风险,提出相应的建议和对策。主要包括:提高思想认识增强工作的紧迫感和责任感;强化源头参与推动根本维权落到实处;严格履行民主程序充分发挥民主管理作用;加大维权力度稳定劳动关系;做实职工帮扶服务打造暖心的“职工之家”;加强宣传引导凝聚促进改革的正能量。
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