镇,是我国最基层的行政单元,是组织和发展广大乡村地区的基础平台,更是实现城乡统筹的重要抓手。随着社会经济的发展和人们物质生活水平的提高,旅游已成为普遍的精神生活方式。尤其是在大城市周边地区,一些具有良好旅游资源的镇村因良好的区位条件而成为游客的首选目的地。这些镇在满足大城市人群旅游需求的同时,也因此而迅速发展。同时,规划如何适应这些镇的发展需要,则成为行业的重要课题。2014年,住房和城乡建设部开展全国镇规划试点,探索符合小城镇实际、解决小城镇问题的规划理念、目的、内容及深度,研究不同功能、人口规模及产业特点的镇规划方法。广州市增城区正果镇以多年的规划积累和发展经验,成功入选为全国四个旅游特色产业镇的试点之一,笔者早期全程参与了正果镇的多个规划实践,并在完善试点规划的过程中不断思考大城市周边旅游镇的规划方法。本文重点研究了镇规划与城市规划的不同之处,大城市周边旅游镇与一般镇的不同之处,以及这一系列特征所需求的规划体系、更体现旅游性质的规划内容。在编制体系上提出了“1+1+X+N”的结构,即镇域规划、镇区规划、多个单元规划和若干个近期项目的详细设计;在规划内容上针对产业、人口与用地、设施和风貌等与旅游发展密切相关的四个方面进行详细论述。