注册登记制度改革，是政府转变职能的一项重要举措，也是工商部门监管工作的新挑战。在此背景下，研究如何完善基层工商部门监管体系，对于促进工商监管由“传统管理型”向“监管执法服务型”转变，具有重要的理论价值和实践意义。　　本文总结泉州市工商行政管理局及其所辖工商分局在工商登记改革中取得的成绩和效果，通过实际案例提炼出改革后监管体系运行中存在的问题并分析其原因，讨论“准入严格，监管相对宽松”的基层工商监管体系，在工商登记改革之后，逐渐转变为“放宽准入条件，后续监管严格”的体系模式。　　文章从改革前的工商部门说起，由监管主体、客体、程序、手段四个方面阐述了工商部门的具体职能。通过问卷法和访谈法，在对比分析登记制度改革前后基层工商部门监管工作变化的基础上，以泉州为例，结合工商部门基层一线执法办案人员的访谈内容和随机抽样的市场主体调查问卷取得的数据，从监管主体数量不足、监管过程伴生执法风险、监管系统运行异常、监管难度相应增加、监管手段部分失效五个方面分析了改革后基层工商管理部门监管面临的问题，并分析其产生的原因。提出完善工商部门基层监管体系的对策，包括监管主体协作共管、监管程序规范合理、运用行政指导提高监管客体素质水平以及监管手段创新建立大数据共享等途径，以期可以促进基层监管良性发展，保证市场经济良好运行。