管、办、评分离是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的重要课题之一,是推动现阶段我国教育体制改革的关键抓手,能够完善和优化我国目前的教育体制,创建高校、政府与社会的友好合作关系,塑造多元治理的新局面。当下我国高等教育改革已取得一定成绩,且逐步涉足更深的水域。高校、政府以及社会的关系问题倘若无法得到妥善解决,那么高等教育体制也无法真正完成改革。现阶段,国内高校、政府以及评估机构处于这样的状态:管理高校之时,政府是真正实施宏观管理的主体;高校从事教学活动时,政府把其看作附属机构从而实施干预;评估高校时,主导工作的还是政府,行政意味十分浓厚。但是,政府部门的工作应该是把握大的方向,而不是亲力亲为。如今我国政府与高校在实现其各自功能的过程中仍存在许多问题需要改善。从一个方面来说,政府职责比较混乱,常常出现缺位与越位等弊端;从另一个方面来说,政府管理下的高校并没有多少活力,难以自主。这类弊端的影响因素大多表现在高校、政府以及社会三者的关系与责任并未理清,尚未形成科学有效的联动机制。笔者拟通过治理等相关理论的探讨,抓住高校管、办、评分离这一改革机遇,以借鉴治理理论的先进理念来促进政府职责的转换,扭转过去那种复杂的管理方法与模式,逐渐过渡到服务型政府,以达到重构两者新型关系的目的。