高校公共体育理论课程建设是体育课程建设的重要组成部分，体育理论课具有实践课所不能取代的作用和价值，但在高校公共体育课程建设过程中，理论课程的建设处于相对被忽视的状态，该课题针对这一现象展开研究。　　 文章前面的理论分析部分，着重探讨了进行体育理论课程建设的理论依据和体育理论课程建设的价值，首先分析了国家颁布的一系列关于高校体育的指导性文件中包含的体育理论课程建设的指导思想，同时研究认为课程的指导思想还应包括素质教育、终身教育、可持续发展等教育新理念。　　 在《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》全面实施和高校体育课程改革的大背景下，以江苏省内普通高校为调查对象，采用问卷调查法、访谈法、实地考察法等研究方法，针对高校公共体育理论课程相对不受重视、课程建设滞后的现象，对公共体育理论课程建设的几个重要影响因素展开调查并分析其原因，研究认为：理论课程发展滞后于实践课；难以保障教学时数、学时安排不合理；　　 课程内容安排不合理且与学生需求差异较大；教材选择随意性大；课程检查评价机制不完善等原因严重影响了课程的总体质量。　　 在对原因分析的基础上，结合理论课程的教学形式，提出应该加大对体育理论课程的重视程度，将理论课系统的纳入体育课程之中，进行体育理论课程改革，完善课程内容体系，完善课程保障体系，加强师资队伍建设等改进和提高课程建设质量等具体对策。