惠水县M街道移民社区公共文化服务有效供给研究

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中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议上提出“构建现代公共文化服务体系”。习近平在党的十九大报告中指出,“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”在此背景下公共文化服务得到显著发展。社区是由当地各种各样阶层的居住人员共同聚集组建而成,移民社区是一个区别之于现代城市社区和我国传统的农村社区的又一种新型社区,它是在我们国家政策的引导下为了达到避灾、减贫或促进生态环境保护建设等的目的,而搬迁到集中安置点形成的社区。搬迁新居后组建的移民村社区在建设过程管理中可能存在一些利益观念冲突、文化习俗冲突严重等问题,因此为了促进移民社区居民快速融入城市生活,确保社区内各民族群众的团结、稳定、和谐,有效提升公共文化服务供给,丰富群众精神生活,强化公共文化服务建设对移民社区群众具有重要意义。本文以贵州省惠水县M街道移民社区公共文化服务有效供给为研究对象展开研究。M街道移民社区就是因国家在脱贫攻坚期间在易地扶贫搬迁政策下,由县域内各个乡镇边远地区、一方水土养不起一方人的地区搬迁而来聚集形成的新型移民社区。本文基于上述背景,运用新公共服务理论、多中心治理理论,采用访谈法、问卷调查法等,就社区公共文化服务有效供给主题展开调查研究,在对选题研究背景和意义、国内外研究现状,以及对移民和移民社区、公共文化、公共文化服务供给等概念以及相关理论进行梳理、厘析与论述基础上,通过文献与实地调研、问卷调查资料的整理与分析,认为M街道移民社区公共文化服务供给,在社区党委、政府的领导与民众的共同努力下,取得了积极的成效,在一定程度上能为社区民众提供较好的公共文化服务,同时也存在着公共文化服务意识不强、供给主体单一、基础设施落后、公共文化服务产品缺乏有效管理、供给内容不丰富、供给投入不足等方面的问题。同时通过调查与分析,认为产生上述问题主要是由于过度强调政府供给、服务体制机制不健全、政策保障不足和服务队伍建设滞后等使然。为此,提出制定了包括强化提高移民安置社区居民公共基础文化服务的供给理念,促进公共基础性项目服务和供给管理的体制配套及制度、移民安置社区城乡居民公共基本文化品服务需求供给机制的结构多元化、提升基层移民社区群众公共基础性文化品服务整体质量等对策建议,以期全面提高基层移民社区的公共基础性文化用品服务需求有效供给。
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