贵州社会养老保险与商业养老保险互动研究

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中国作为世界上老龄人口最多的国家,自1999年进入老龄化社会后,老年人数量持续增加,老龄化程度不断加深。随着人口老龄化的进程加快,社会保障能力面临新的考验,社会保障基金支付面临巨大压力,仅仅依靠政府有限财力支撑的社会养老保险,人们的生活水平势必逐渐下降。以贵州为例,当前贵州养老保障制度建设中,城镇无工作老年居民的养老保障问题亟待解决,机关事业单位基本养老保险制度亟待改革,企业与机关事业单位退休人员养老保险待遇差距仍然较大,在广大农村地区,农民仍然主要依靠家庭养老、土地保障、社会救济制度和农村最低生活保障制度等。在当前改革与和发展并重的大背景下,认识新常态、适应新常态,实现社会养老保险与商业养老保险的有机互动,更大程度上还是要加快发展现代保险服务业,让商业养老保险的重要支柱作用充分发挥,进而实现有效率的互动,加快建立完善覆盖城乡的社会保障体系进程。本文在认真分析福利经济学理论、新自由主义理论和中间道路理论的基础上,结合当前中国养老保障体制改革不断深入的现实背景,深入阐述了贵州社会养老保险与商业养老保险的发展状况、互动实践中存在的问题以及当前两者互动发展所面临的环境。通过借鉴国外社会养老保险与商业养老保险有机结合的良好经验,提出了社会养老保险要积极借鉴商业养老保险的成功操作经验、加大两者的交流合作力度,加强政策引导、大力发展商业养老保险,积极引导商业保险机构开发产品、创新服务,强化保险监管制度建设、规范养老保险业务经营活动,以充分发挥商业保险的重要支柱作用,实现社会养老保险和商业养老保险两者的有机互动,从而不断健全社会保障体系等有关对策建议。
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