转让定价的税法探析

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随着我国经济的不断发展及全球化趋势的加强,越来越多的企业选择了企业集团的经营模式,利用内部交易以实现整体利益最大化。关联企业,特别是外商投资企业,利用内部转让价格来进行避税已经成为公开的秘密。在我国,非常保守的估价是每年因转让定价而损失的税收高达300亿元人民币。国家税收大量流失已经引起了高度重视,但我国现有转让定价的税收立法起步较晚且多为原则性规定,内容过于简单和抽象,可操作性差,有必要对其进行系统的理论探讨和实践分析,以提高我国对转让定价的税收征管水平,减少国家税收流失。本文以转让定价为研究对象,从税法学的角度出发并结合经济学的相关理论,以构筑一个较为完备的转让定价理论体系。文章分为四部分进行论述。第一部分从转让定价的税法定义、主体、行为模式、动机、目标以及表现形式六个方面系统地对转让定价加以界定,为本文的研究奠定了理论基础。第二部分先从税法学的角度对转让定价进行分析并将其定性为狭义的避税手段,是一种脱法行为,再结合税法的基本原则即税收法定主义、税收公平主义、税收诚信主义对转让定价进行剖析。第三部分对转让定价法律调整的原则和方法进行了较为深入的研究,系统地阐述、比较国际上现有转让定价法律调整制度,重点分析和评述了中国转让定价制度的现状和存在的问题。第四部分在借鉴西方国家税法最新研究成果的基础上,针对我国转让定价的现状,从转让定价的立法、调整方法、信息系统建设、管理机构的构建和管理人员的储备、反转让定价避税的国际合作等五个方面提出了笔者的想法,为进一步完善我国现有的转让定价制度提供参考。关于转让定价制度,美国等一些西方国家有着较为悠久的历史,较为成熟和完善;国际经合组织也非常重视转让定价问题,颁布并数次修订转让定价指南。我国改革开放的时间不是很长,对转让定价的研究和立法尚不成熟,故该选题的具有较大的研究价值。但就现有的研究来看,以经济学相关研究居多,法学研究主要有刘永伟教授的《转让定价法律问题研究》。然税法作为一门单独的学科已经逐渐独立并具备了本学科较为系统的理论体系,有必要从税法的角度对转让定价进行较为系统的研究,但此方面研究尚不多。笔者曾在外企财务部工作,对转让定价实务有所接触,结合研究生期间学习的税法知识,尝试从税法学对转让定价进行定性和研究,具有一定的新颖性。然限于笔者的理论基础,纰漏之处请各位老师指正。
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