广西设区的市环境保护立法研究

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当前我们正面临着严重的环境污染问题,在环境意识觉醒的同时,地方环境立法在中国特色社会主义法律中扮演着愈来愈重要的角色。广西壮族自治区拥有丰富的自然资源,生态环境优良,同时,在这片土地上还聚居着多个少数民族,在新《立法法》出台的背景下,广西设区市的环境立法得到了很好的发展,出台了多部地方环境保护法规和规章,在促进广西壮族自治区的经济社会发展、规范主体环境行为、防治环境污染等方面起到了一定程度上的促进作用,但广西设区的市在制定地方性环境保护法规过程中也出现许多问题与不足,在理论方面,通过地方环境立法立法理论基础,对部分设区市地方环境立法进行重要性以及相关立法背景进行分析研究,采取理论与实践相结合的方法,为广西设区市的地方环境立法发展和制度完善建言献策;在实证方面,分析广西部分设区市在地方环境立法过程中已进行推行的条例和起草的草案,进而寻找出当下广西设区市在地方环境立法过程中出现的问题,研究这些立法问题产生的根本缘由,为这些立法过程中出现的问题提出解决对策,可以促进地方立法机关在实践中更好地推动本地区立法工作长效发展,所以对广西设区市地方立法问题的研究就具有重要的现实意义。本文分为四个部分。第一部分,是广西设区的市环境保护立法概述,主要分析目前广西设区市在进行环境立法时涉及的相关概念、立法特点以及立法价值,对目前广西设区市目前已经出台的地方性环境保护法规进行了总结并进行分类说明,这一部分是分析广西设区市环境保护立法的基础。第二部分,主要描述广西设区的市环境保护立法现状,从河流保护、湿地保护、山林保护三方面进一步介绍广西设区的市环境保护立法的基本情况,通过分析基本情况列举出广西设区市在环境保护立法过程中取得的成果,经过深入研究发现了广西设区的市在环境保护立法中存在法规比重不平衡、民族习惯法资源利用、野生动物保护与环境保护立法的衔接不足等方面的问题。第三部分,主要剖析了其他省市环境保护立法的经验借鉴,包括:盐城市在湿地保护方面的立法经验、普洱地区在借鉴民族环境习惯法方面的立法经验、深圳市在野生动物立法保护方面的经验,以期可以为广西设区市解决环境保护立法问题提供一些思路。第四部分,主要是为完善广西设区的市环境保护立法提出的相关建议,从立法技术、立法程序、立法内容三个方面来寻找完善广西设区的市地方性环境保护法规制定工作的对策,包括要充实地方性法规的内容、充分利用有益的民族环保习惯法资源、注重野生动物保护与环境保护法的衔接。
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