2014年伊春市全面停止商业砍伐,同年GDP首次出现负增长,这则标志着伊春市作为林业资源型城市,经济转型已经迫在眉睫。发展森林旅游是伊春市林业资源型城市经济转型的重要途径,不仅可以对森林资源进行保护,而且还有利于提升当地的经济水平。但是如今森林旅游市场竞争激烈,而伊春市森林旅游的发展起步比较晚,各方面发展还不够成熟,因此全面的对伊春市森林旅游的发展水平进行评价,确定发展中存在的问题,有效的进行改进是当务之急。本文以系统理论为指导,通过构建伊春市森林旅游发展水平综合评价模型并且进行模型的量化分析,对伊春市森林旅游在“十二五”期间的发展水平进行评价。将森林旅游的发展视为由森林旅游的系统组成要素协同作用的结果,结合指标体系构建的原则,从森林旅游经济系统、森林旅游服务系统、森林旅游资源系统、森林旅游社会支持系统共选取34个评价指标。按照和谐理论的要求划分指标体系内部的层次结构关系,构建一个有多层次的结构化评价模型。结合熵权法确定的指标权重,对伊春市森林旅游发展水平进行模糊综合评价;运用协调度分析法对评价模型系统间的发展协调度进行评价,并运用CORREL函数对各系统与协调度的相关关系进行分析,确定造成发展不协调的主要原因;对34个评价指标与国家层面的最优水平进行灰色关联度分析,确定伊春市森林旅游发展中的薄弱的环节。评价结果显示伊春市森林旅游的发展整体处于中等水平;伊春市森林旅游的发展协调水平较高,但尚未达到完全协调。四个系统间相比较而言,服务系统的发展速度缓慢,而经济系统、资源系统发展为迅速,这也是目前伊春市森林旅游的发展没有达到完全协调的原因;灰色关联度分析结果最低的指标主要来自于基础设施建设、森林旅游资金投入、公共交通、宣传、居民利益方面,这部分指标与国家层面的最优水平相差最大,是伊春市森林旅游发展中的薄弱环节。结合模型量化分析得到的结果,联系伊春市森林旅游的现实情况,提出进一步提升伊春市森林旅游发展水平的措施。本文对伊春市森林旅游发展水平的评价综合运用多种定量分析方法,其研究思路和研究方法对于如何科学全面地评价森林旅游发展水平具有重要的参考和借鉴意义。同时本文通过对模型量化评价结果进行分析,以定量数据为支撑,紧密联系伊春市森林旅游发展的实际情况,为提升伊春市森林旅游发展水平提供决策支持,有利于伊春市林业资源型城市的经济转型。