在我国现代法制化建设过程中政府的行政职能在不断增强,行政执法过程中行政事实行为大量出现,尤其在治安执法过程中这一行为更是必然存在。公安治安行政事实行为对于切实保护公民利益关系重大,同时也是我国目前特别强调的加强保护公民权利的重要措施,因此对公安治安行政行为展开研究十分必要,以推动其向有效性和可行性发展。遗憾的是,目前我国对于这方面的研究甚少,本文以此为契机对公安治安行政事实行为进行研究,试图充实行政法学术界在这一方面的研究。本文将通过因果分析、实证分析、价值分析、比较分析等研究方法分三个部分对公安治安行政事实行为进行论述。首先,从对公安治安行为的基本含义入手,结合理论界关于行政事实行为的含义界定,对公安治安行政事实行为的相关特点、以及意义作出初步分析,从而概括出公安治安行政事实行为的基本理论。其次,通过分析公安相关规范性文件,将行政法律行为以及对应行政事实行为进行列举式分析,更加直观地体现了这一行为在治安执法活动中存在的普遍性以及必要性,更加深入地理解公安治安行政事实行为对行政相对人的约束力以及利益相关性。再次,通过对比举例概括出公安治安行政事实行为中存在的问题。并根据问题总结公安治安行政事实行为出现问题的原因,最后针对存在的问题及原因,提出可行性规范措施。