【摘 要】
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近年来,随着政府购买服务范围的逐步扩大,购买教育服务的摸索和实践逐渐在我国各地区展开。教育服务不同于一般的商品,因其特殊的公共服务和公共产品属性,政府购买教育服务深入实施的过程中存在着一些问题。其中,教师培训作为近五年来新兴的教育服务中的一项内容,近三年来纳入政府购买教育服务范畴,对于采购教师培训服务的风险识别和防控不足,产生了采购效率不高、社会力量参与性不稳定、采购服务与预设目标存在偏差等问题。
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近年来,随着政府购买服务范围的逐步扩大,购买教育服务的摸索和实践逐渐在我国各地区展开。教育服务不同于一般的商品,因其特殊的公共服务和公共产品属性,政府购买教育服务深入实施的过程中存在着一些问题。其中,教师培训作为近五年来新兴的教育服务中的一项内容,近三年来纳入政府购买教育服务范畴,对于采购教师培训服务的风险识别和防控不足,产生了采购效率不高、社会力量参与性不稳定、采购服务与预设目标存在偏差等问题。因此,如何确保政府购买教师培训能提供更好的服务,为更好地推进政府购买教育服务积累经验值得研究。本研究以“政府购买教师培训服务的风险防控研究——以N市为例”为题,撰写研究论文。
本文从政府购买公共服务的背景与意义着手,根据目前已有的各项研究成果出发,结合多中心治理与公共管理等理论,从N市在教师培训实践产生的问题中寻求风险的内在根源,识别政府购买公共服务的过程中可能会存在的风险,然后从购买主体与承接主体和消费主体、第三方这几个方面分析造成风险的主要成因,最后在国内外政府购买教师培训培训服务风险防控经验的基础上,与我国目前的实际情况相结合,得出政府在购买教师培训服务时可能遇到风险时,可以有一个可以更好预防风险发生的途径。我们通过研究了解到,构建此防控路径,可健全政府购买教师培训服务的法规政策,提高政府购买教师培训服务能力,完善购买行为中主体间的竞争与合作机制,完善政府购买教师培训服务监管与评估的机制,培育政府购买教师培训服务风险管理文化等来提高政府购买教师培训服务的各相关主体提高风险防控意识,使政府购买教师培训服务的整体质量得以提升。
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