城市居家养老服务的多元化供给主体研究

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人口老龄化已经成为全球性的发展趋势,各国政府在人口老龄化的社会进程中都采取了积极的、兼容并包的态度,大力整合更多的社会资源投入到养老产业的发展中。我国经济发展的速度明显落后于人口老龄化带来的养老需求的增长速度,使得我国带上了“未富先老”的帽子。为破解我国日益严峻的养老服务问题,切实提高广大老年群体的生活质量,我国提出坚持政府为主导、扩大社会参与、依托社区开展居家养老服务的道路。然而居家养老服务在各地的试点和推广过程中,还受到社会原因、经济原因等方面的影响,仅靠政府一己之力的补贴无法承担整个老年群体的养老重任,民间组织和市场机构等参与的力度不够,养老服务市场还有待于进一步的开发。在结合我国国情的同时,借鉴发达国家在养老服务方面的经验,笔者认为,转变传统的养老观念,大力推行多元化供给主体的居家养老服务模式是解决我国养老问题的一条适宜的出路。多元化的供给主体需要将政府、社会、市场和个人四者有机结合,明确多方供给主体在养老服务体系中的角色、职责和供给范围,从而形成相互补充、相互制约的多元化供给协调机制,全方位提升居家养老服务的水平。居家养老服务供给主体的多样化,不仅是养老服务发展的需要,更是实现社会福利社会化的重要举措,也是加快发展老龄产业,扩大就业渠道和推动社会主义和谐社会建设的重要途径。
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