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“21世纪是亚太的世纪”这句话似乎在近年来无数次的被谈起,西方世界的崛起改变了整个世界,而亚洲的崛起也给世界带来了翻天覆地的变化。随着东亚地区的政治与经济变换发展,全球的眼光越来越集中在了东亚区域的大国政治与权力平衡的互动上,习近平在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”即“一带一路”的构想,作为谋求区域合作发展的理念和倡议,强调了海上丝绸之路的建设与发展海洋经济战略的重要性。而与此同时,海洋世纪的到来使得海洋安全在一国的国家安全战略中地位飙升。在过去的几年中,中国的周边安全形势一直不容乐观,其中安全威胁主要来自于海洋。在过去的2013年,中国的海洋周边安全形式相比于2012年面临着更多的问题,在亚太地区,海洋安全环境更加复杂,而在该区域的冲突热点中,南海的风险其实与日俱增。针对南海问题,越来越值得引起注意的就是中菲的岛屿争端问题。2009年2月17日,菲律宾国会通过“领海基线法案”,该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土,这引起了中国的严正抗议,南沙群岛和黄岩岛都具有关键的地理位置。菲律宾方面对岛屿的无理要求使得南海局势出现更多的不稳定因素,也对我国的南海安全造成极其不利的影响。以往我们研究两国关系的焦点往往只集中在军事层面以及国际法层面。但很少有人将政治、外交、经济、军事放在同一个议题上进行讨论。因为就目前来讲,中菲关于南海方面的争端正在向国际化和地区化的趋势发展,伴随着美国的亚太再平衡战略的进一步推进,中菲关系以及随之而来的中国海洋周边安全环境出现了新的不利于中国的变化,这些变化要求中国必须做出战略选择,来平衡在亚太地区主要的大国之间的实力,抓住海洋周边,以此夯实东南亚,处理好中菲关系,从而为中国国内的现代化建设营造一个相对稳定的周边战略环境。本文从中菲关系发展的历史脉络出发,以周边理论为依据,分析中菲经济合作取得的成果,分析探讨为何中菲在经贸往来密切的背景之下,依旧会产生有关南海方面的激烈冲突。中国在南海问题上所处的困境,又怎样通过国际政治理论去解释。