税收政策在房价调控上的作用研究

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本论文沿着“问题的提出——税收政策介入房价调控的理由——房地产税收政策现状——现行税收政策在房价调控上的作用分析——如何对现行房地产税制进行改革和完善”的逻辑主线,在认识中国房地产市场问题现状的基础上致力于研究政府的税收政策介入房地产市场的有效性和必要性,分析市场和政府政策在我国住房价格形成机制上的各自作用,对相关房地产税收政策的科学性和有效性进行有针对性和有侧重的探讨和评价,并试图提出税收政策调控房价的建议。第一章是税收政策调控房价的理论依据,为下文的分析和探讨奠定基础。先从政策问题的构建入手,通过对中国现阶段房地产市场发展现状的认识,发现并构建政策问题;再从政策科学的角度探讨政府税收政策介入房价市场的有效性,寻找税收政策对房价发挥作用的着力点;最后从行政学中社会公平、服务型政府以及和谐社会等角度阐述政府调控房价的责任和必要性。最后回答第一个科学假设。第二章主要研究中外调控房价所采取的税收政策。先介绍中国的房地产税收政策的现状,分析其作用并进行评价;再介绍国外较为成功的房价调控政策,通过比较,分析其具体政策及政策效果,并结合我国国情探讨国外经验对我们的借鉴意义。第三章着重分析我国的一些典型、重要的税收调控政策,研究这些税收政策在房价调控上的作用,探讨其有效性。本章将有详有略,对房价影响较大的税收政策重点研究,如营业税、房产税、土地增值税、物业税等,而不是很重要的则是一笔带过,如契税、印花税、消费税等。在分析各种税收作用的同时,结合对税收各方相关主体的利益分析,探讨相关税收的可行性。本章是论文的重点内容。本章最后总结税收政策在房价调控上的有效性和局限性,回答第二个科学假设。第四章是对策建议部分。在明确税收政策改革的原则和方向的基础上,结合第三章对各种税收政策作用的分析,试图提出政府通过税收政策调控房价的政策建议,力求探索一套科学合理的房地产税收体制。本章是本论文的核心内容,也是有可能创新的地方。最后是论文的结论。
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