论文部分内容阅读
在中国经济发展新常态背景下,新型城镇化建设已成为中国经济发展的重要引擎。目前中国城镇化率已顺利突破50%,中国新型城镇化建设取得了举世瞩目的成就。党的十八大将新型城镇化建设提升到了国家战略的高度,明确提出要加快推进我国新型城镇化建设。为贯彻党中央重要战略部署,甘肃省出台了《甘肃省新型城镇化规划(2014-2020)》,对甘肃新型城镇化建设进行了科学合理的布局,同时推出了一系列具体举措。目前,推动新型城镇化建设已成为甘肃省经济转型跨越的当务之急。金融是现代经济的核心,资金是现代经济的血液。甘肃省新型城镇化建设离不开金融的支持,然而,目前甘肃省新型城镇化建设中最大制约因素就是金融支持不足。基于此,本文从金融视角提出推动甘肃省新型城镇化建设的政策措施,以期为政府及相关部门制定新型城镇化发展相关政策提供决策参考。本文以金融支持甘肃省新型城镇化建设内在机理为起点,测度了甘肃省新型城镇化发展水平。测度结果显示,甘肃省14个地州市新型城镇化综合指数逐年提高,同时应用聚类分析法,把14个地州市分为了四个梯队;然后对金融支持甘肃省新型城镇化建设进行了实证分析。实证研究结果表明,金融对甘肃省新型城镇化建设支持力度不足;最后根据实证结果,本文从城镇基础设施建设、产业结构优化调整和农村人口转移三个重点领域提出了相应的金融支持举措。具体而言,第一,在城镇基础设施建设领域,要引入BOT、TOT、PPP、ABS以及产业投资基金等融资模式,引导民间资本与外资流入,拓宽融资渠道,以解决城镇基础设施建设资金不足问题。第二,在产业结构优化调整领域,要通过优化信贷结构,拓展多元化融资渠道,强化资本市场作用及创建良好的金融生态环境等方式,促进产业结构优化调整。第三,在农村人口转移领域,金融要支持提升农村金融服务质量。通过扩大金融机构覆盖面,创新金融服务产品,引入农村金融服务电子商务平台等,为农村人口转移奠定良好的金融服务基础。